Изменения в правовом регулировании юрлиц
5 мая 2014 года был подписан закон № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», касающийся деятельности юридических лиц, и с 1 сентября основные из его положений уже вступили в силу.
По новому закону, юридическим лицом будет считаться организация, имеющая обособленное имущество и отвечающая им по своим обязательствам, способная от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, а также быть истцом и ответчиком в суде. При этом с нее теперь снимается строгое обязательство иметь самостоятельный баланс и смету. Рассмотрим подробнее:
Новые типы и формы
Как сообщают эксперты справочно-правового веб-сервиса «Норматив», прежде всего, упраздняется ряд организационно-правовых форм, среди которых наиболее популярной является закрытое акционерное общество. Вводятся следующие новые виды коммерческих организаций: к хозяйственным товариществам и обществам, хозяйственным партнерствам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, ранее существовавшим в ГКРФ, добавилась категория «крестьянские (фермерские) хозяйства».
С 01.09.2014 года хозяйственные общества могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:
- акционерное общество (статьи 87-94 ГК РФ);
- общество с ограниченной ответственностью (статьи 96-104 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 96 ГК РФ акционерным обществом, признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, а акционеры не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
ОАО и ЗАО уходят в прошлое
С 01.09.2014 г. открытые и закрытые акционерные общества заменены на публичные и непубличные общества. Об этом нам говорят новые статьи и .
Новые положения ГК РФ будут применяться и к закрытым акционерным обществам, но только до первого изменения их уставов, в ходе которого закрытые акционерные общества будут обязаны произвести соответствующие изменения в их наименованиях — то есть назваться непубличными или публичными акционерными обществами.
Публичными являются акционерные общества:
- акции которых публично размещаются (путем открытой подписки);
- акции которых публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах (то есть обращаются на организованных торгах или обращаются путем предложения ценных бумаг неограниченному кругу лиц);
- устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным.
Непубличными являются:
- общества с ограниченной ответственностью;
- акционерные общества, которые не отвечают вышеперечисленным признакам.
Стоит отметить, акционерные общества, созданные до дня вступления в силу Закона N 99-ФЗ (до 01.09.2014 г.) и отвечающие указанным выше признакам, признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным (статья 3 Закона N 99-ФЗ).
Для непубличных обществ обязательное указание на «непубличность» в фирменном наименовании не предусмотрено. Тем не менее, акционерное общество, не являющееся публичным, — вправе представить для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является непубличным (пункта 1 статьи 97 ГК РФ).
Непубличное акционерное общество создается с целью получения прибыли и может заниматься любой не запрещенной законом деятельностью. При этом, для определенных видов деятельности необходимо получение специального разрешения (лицензии). Срок деятельности не ограничен, если иное не установлено уставом общества. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, установлен статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Учреждение и устав публичного и непубличного обществ
Учреждение публичного акционерного общества осуществляется по решению учредителей либо учредителя. Учредителями общества могут выступать граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами. Число участников акционеров непубличного общества не должно превышать 50.
Высшим органом управления непубличного акционерного общества является общее собрание акционеров, а руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества.
Контроль за деятельностью исполнительных органов осуществляет коллегиальный орган управления общества (пункт 4 статьи 65.3 ГК). Однако непубличное акционерное общество может вовсе не формировать коллегиальный орган управления общества. В свою очередь, принятие решений общего собрания участников и состав участников непубличного акционерного общества, присутствовавших при его принятии, должно быть подтверждено путем нотариального удостоверения или удостоверения лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии — так называемым регистраторам (подпункт 2 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ).
Устав непубличного акционерного общества является его единственным учредительным документом и утверждается учредителями согласно пункту 3 статьи 98 ГК РФ.
также не предусматривает иных, помимо устава, учредительных документов акционерного общества, поэтому устав непубличного акционерного общества является, в отличие от иных локальных документов организации, основным и самым важным документом.
Правовые нормы, устанавливающие обязательные требования к уставам акционерных обществ, содержатся в пункте 4 статьи 52 ГК РФ (общие требования к уставам любых юридических лиц), в пункте 3 статьи 98 ГК РФ (требования к уставам акционерных обществ), в пункте 3 статьи 11 и других статьях Закона N 208-ФЗ, а также в других федеральных законах.
