Для обеспечения исполнения контракта участник закупки имеет возможность оформить банковскую гарантию (БГ). Однако, среди потенциальных рисков существует вероятность получить поддельное обязательство от банка. В случае использования такого «фальшивого документа», как БГ, могут возникнуть серьезные финансовые убытки как для поставщика, так и для заказчика.
Что такое реестр банковских гарантий?
Реестр банковских гарантий (РБГ) представляет собой список гарантий, предоставленных банками в соответствии с требованиями 44-ФЗ «О контрактной системе» для обеспечения исполнения контрактов.
При предоставлении банковского обязательства, банк заявляет в письменной форме о своей готовности погасить обязательства третьего лица в случае невыполнения им условий контракта. В контексте процесса закупок, исполнитель может обеспечить заказчика банковской гарантией, особенно в случае, когда у него ограниченные материальные средства для обеспечения успешной сделки. Этот вариант предоставляет дополнительную защиту и уверенность сторонам контракта, обеспечивая гарантию исполнения обязательств и минимизируя риски возможных невыполнений.
В некоторых случаях поставщик сталкивается с риском получить поддельное банковское обеспечение. Внешне она практически неотличима от реального документа: выполнена на официальном бланке, подписана и заверена печатью. Однако, несмотря на поверхностное сходство, такой «ложный документ» не гарантирует выплаты. В его составе используются определенные юридические уловки, позволяющие на законных основаниях отклонить требования заказчика и избежать выплат по гарантии.
Обязательные проверки при получении банковского поручительства от поставщика
Список банков, предоставляющих банковские поручительства Реестр БГ по 44-ФЗ При осуществлении гарантий для закупок в соответствии с 44-ФЗ, банки заносят их в специальный каталог банковских поручительств, чтобы предоставить прозрачность и надежность процесса.
Ранее Реестр банковских гарантий (РБГ) был доступен для публичного просмотра в Единой информационной системе (ЕИС). Каждый у кого возникало желание мог проверить наличие поручительства в этом каталоге. Однако, с 1 июля 2018 года такая открытая возможность исчезла. Согласно пункту 8.1 статьи 45 Федерального закона No 44-ФЗ, информация о банковских поручительствах стала недоступна для общественного доступа. Теперь просмотреть данные о них можно только в личном кабинете на сайте Единой информационной системы, если вы являетесь заказчиком или уполномоченным представителем банка.
Обратите внимание!!! В данный момент у поставщиков отсутствует доступ к каталогу банковских поручительств, однако, в течение ближайшего года обещают предоставить возможность просматривать все банковские обеспечения, связанные с их компанией, через личный кабинет Единой информационной системы (ЕИС).
Реестр БГ по 223-ФЗ
При выдаче банковских поручительств для проведения закупок в соответствии с 223-ФЗ, банки не вносят их в каталог, так как отдельного каталога банковских поручительств для данного типа закупок не существует.
В связи с закрытым Реестром, рекомендуется придерживаться шести правил, которые помогут минимизировать риск получения поддельных документов.
Выбирайте проверенных агентов для получения гарантий
Агенты обладают опытом успешного взаимодействия с надежными банками, активно отслеживают изменения в законодательстве и в полной мере ознакомлены со всеми требованиями, касающимися банковских гарантий.
Убедитесь, что банк, с которым вы сотрудничаете, включен в утвержденный Министерством финансов список, так как с 1 июня 2018 года были внесены изменения в требования к банкам, которые имеют право выдавать банковские поручительства, согласно Постановлению Правительства РФ от 12 апреля 2018 года No440. Теперь банки должны соответствовать нескольким условиям одновременно: иметь не менее 300 млн рублей собственных средств, обладать кредитным рейтингом не ниже «BB-(RU)» / «ruBB-» и обязаны выполнить требования до 1 января 2020 года — иметь не менее 300 млн рублей капитала и кредитный рейтинг не ниже «B-(RU)» / «ruB-» и выше.
Предварительное согласование документа с заказчиком
Поскольку порядок оформления банковского поручительства (гарантии) не предусмотрен стандартными правилами, заказчик имеет право установить свои требования к форме документа. Для повышения вероятности успешного принятия документа заказчиком, рекомендуется предварительно согласовать текст БГ с ним.
Проверьте правильность составления поручительства перед отплатой
Перед получением банковского поручительства обязательно проведите проверку реквизитов банка и содержание договора, заключенного на выпуск БГ.
Запросите в казначействе выписку из РБГ
Банк обязан внести банковское поручительство в каталог (реестр) в течение 24 часов после ее выдачи. В свою очередь, как профессиональный участник рынка, он несет ответственность за невнесение данного документа в реестр. Однако для обеспечения максимальной надежности, рекомендуется дополнительно убедиться, что гарантия действительно зарегистрирована в каталоге.
Для получения официального подтверждения или опровержения факта включения банковской гарантии (БГ) в реестр, рекомендуется обратиться в территориальное отделение Казначейства. Они предоставят информацию о статусе гарантии и подтвердят ее включение или отсутствие в реестре. Это поможет убедиться в достоверности и действительности БГ.
Важно отметить, что выписку о внесении банковской гарантии (БГ) в реестр можно получить не только в банке, но и в территориальном отделении Казначейства. Однако следует быть осторожным, так как самостоятельно полученная выписка с портала госзакупок, не имеющая подписи и печати, может быть подделана и не несет юридической значимости. Для получения подтвержденной и достоверной информации о включении БГ в реестр, лучше обратиться непосредственно в Казначейство и получить официальный документ с подписью и печатью, подтверждающий статус поручительства.
Прежде чем побеждать в закупке, предварительно убедитесь в готовности банка предоставить вам банковское поручительство.
Использование официальной выписки о внесении банковской гарантии (БГ) в реестр Казначейства позволит сравнить условия выдачи БГ различных банков и выбрать наиболее надежный и выгодный вариант. Такая информация поможет принять обоснованное решение при выборе банка-гаранта для обеспечения исполнения контрактов. Надежный банк с хорошими условиями выдачи БГ обеспечит дополнительную защиту и уверенность в безопасности для всех участников сделки.
